El autor, luego de pasar revista a los antecedentes que precedieron a la creación del Tribunal Andino, como garante de la legalidad de la Comunidad Andina, describe de manera sucinta, sus competencias y su funcionamiento en base al Tratado de Creación del Tribunal y su Estatuto, así como su jurisprudencia. Propone luego una alternativa que ayude no sólo a consolidarla institucionalmente sino que pueda proyectarse en un acercamiento con los países que actualmente conforman el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Propone para tal efecto institucionalizar un mecanismo permanente de cooperación entre los magistrados del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina y del Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR, así como de los jueces nacionales de los países de ambos grupos regionales, y hace referencia a los primeros pasos dados en esta dirección desde el Primer Encuentro en este sentido en la ciudad de Arequipa, Perú, en el año 2005 y luego en Cartagena de Indias en el año 2010, donde se trabajó sobre la base de una agenda que incluía temas susceptibles de armonización e interpretación, respetando las diferentes.
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